Depuis l’indépendance de l’Ukraine en 1991, la France entretient avec ce pays une coopération technique et institutionnelle.
Les actions de coopération bilatérales franco-ukrainiennes ont pour objectif de promouvoir le formation des élites et les échanges d’expérience tant entre acteurs institutionnels qu’entre représentants de la société civile, dans un cadre de bonne gouvernance. Elles permettent d’agir de manière ciblée, dans le cadre d’opérations valorisant l’expertise française.
L’essentiel de l’assistance française est déployé via des canaux multilatéraux : les programmes de la commission européenne en premier lieu (projets TACIS/IEVP ou jumelages institutionnels), mais aussi, entre autres, le Fonds mondial de lutte contre le SIDA, la tuberculose et la malaria, l’OSCE, le Conseil de l’Europe.
L’Ambassade de France entretient une coopération étroite avec la Délégation de la Commission européenne et les principaux bailleurs de fonds et institutions financières présentes en Ukraine. Une veille active sur les appels d’offres est menée, afin d’alerter les principaux opérateurs (FCI, ADETEF, ACOJURIS, CIVIPOL, ISTED, AFNOR…), mais également le SGAE s’agissant des jumelages, sur les opportunités de valorisation l’expertise française.
La présence française sur fonds multilatéraux est forte : depuis 1999, plus d’une vingtaine de cabinets français d’ingénierie et de consultance ont participé à plus de 40 projets financés par la Commission européenne en Ukraine. Par ailleurs, des équipes françaises ont postulé sur 16 des 26 jumelages institutionnels lancés par la Commission européenne et ont été sélectionnées pour en piloter 12 à la date du 1° juillet 2011.
Responsable : Melle Laurence LEVAUDEL, attachée de coopération
La structuration de la fonction publique en Ukraine est un domaine prioritaire de notre coopération avec ce pays. Fondée sur plusieurs mémorandums d’accord (DGAFP, ENA, IRA), elle vise à accompagner l’évolution de ce secteur fondamental dans la mise en œuvre des accords de coopération entre l’UE et l’Ukraine. Les secteurs couverts actuellement sont le renforcement des capacités institutionnelles et la formation initiale et continue des fonctionnaires.
Responsable : Melle Laurence LEVAUDEL, attachée de coopération
Voir aussi : Soutien à la réforme de la fonction publique
La réforme judiciaire est une priorité du gouvernement ukrainien. La France y contribue par la formation des magistrats et le renforcement de l’indépendance statutaire des juges, le renforcement du dialogue entre ministères de la Justice des deux pays, ainsi que l’assistance à la mise en place des juridictions administratives.
Responsable : M. Jérôme Charret, Conseiller du Ministre de la Justice d’Ukraine
Voir aussi : Coopération juridique et judiciaire
3/ Santé
Le secteur de la santé est désormais un point fort de la coopération franco-ukrainienne. Trois domaines sont concernés : le SIDA, avec notamment un projet mené à Kiev et dans plusieurs villes de provinces par la délégation de la Croix-Rouge française en Ukraine, les maladies cardio-vasculaires avec des échanges entre l’hôpital européen G. Pompidou et le Centre du Cœur de Kiev, et, en dernier lieu, les soins palliatifs.
Responsable : Melle Laurence LEVAUDEL, attachée de coopération
Les collectivités territoriales – essentiellement conseils généraux et municipalités - françaises sont présentes en Ukraine. Les liens noués avec leurs homologues ukrainiennes peuvent être de nature culturelle ou éducative, tel que, par exemple le récent jumelage entre les communes de Saché et Verkhivnia autour de l’héritage d’Honoré de Balzac.
Il peut également s’agir d’opérations plus ambitieuses, couvrant plusieurs secteurs (agroalimentaire, formation, échanges économiques), comme le jumelage entre Sens et Vychgorod, ou le jumelage entre Marseille et Odessa.
A l’heure actuelle, une quinzaine de collectivités françaises coopèrent de façon active à divers titres avec des homologues ukrainiennes. De nombreuses association d’amitiés – Echanges Lorraine-Ukraine, Village Entente Ukraine Alsace – viennent enrichir ce dispositif.
Responsable : Melle Laurence LEVAUDEL, attachée de coopération
En matière de sécurité intérieure, une attention particulière est portée à la lutte contre la traite des êtres humains ainsi que divers trafics et la cybercriminalité. Ce volet de coopération est mis en œuvre conjointement avec l’Attaché de sécurité intérieure, responsable du le Service de sécurité intérieure de l’Ambassade, de l’Ambassade.
Responsable : M. Michel Gerber, attachée de sécurité intérieure
Voir aussi : Défense et sécurité
Cet axe de coopération très important est mis en œuvre par l’opérateur à l’international des Ministères des finances et de l’économie l’ADETEF.
Dans le domaine agricole deux axes de coopération ont été définis. L’accent sera mis, d’une part, sur le renforcement des coopérations institutionnelles entre les organisations professionnelles et les réseaux (agronomes, qualité et sécurité sanitaire des aliments, statistiques et prévision de récoltes). De l’autre, des actions de formation et d’information seront menées, des mises en contact d’opérateurs français et ukrainiens du secteur agricole et agroalimentaire et la diffusion de divers supports d’information.
Responsable : M. Henri Barnabot, Conseiller du Ministre de la Politique agraire d’Ukraine
Voir aussi : Coopération agricole
